Критерии аккредитации органов по сертификации
В рамках реформирования отечественной системы аккредитации большое внимание было уделено усовершенствованию критериев аккредитации, необходимость которого была обусловлена несколькими причинами:
- обобщенным характером, отсутствием конкретики в действовавших ранее критериях;
- присутствием законодательных «лазеек» для недобросовестных участников рынка;
- несоответствием существовавших критериев международным требованиям, что затрудняло процесс признания отечественной системы аккредитации мировым сообществом.
Действующие сегодня критерии аккредитации органов по сертификации утверждены Приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 г. № 326. Весь их свод разделен на несколько блоков, каждый из которых максимально детализирован в целях полноты отражаемой информации и исключения двойного ее толкования.
Критерии аккредитации органов по сертификации
Существование собственной системы менеджмента качества органа по сертификации, следование ее предписаниям при ведении деятельности. Также обязательным является наличие разработанного и документально оформленного руководства по качеству.
Реальное функционирование официального интернет-ресурса органа по сертификации с размещением на нем сведений о деятельности органа, доступных любому пользователю.
Наличие нормативно-правовой базы по стандартизации, декларирующей требования к сертификации и собственно к объектам подтверждения соответствия; строгое следование этим директивам при ведении деятельности.
Обязательным является наличие у сотрудников органа по сертификации, занятых подтверждением соответствия, образования определенного уровня (высшего/среднего/дополнительного профессионального в соответствующей области аккредитации сфере) и минимального стажа трудовой деятельности с выполнением функций по подтверждению соответствия в рассматриваемой области аккредитации (три года). В ряде частных случаев необходим также допуск сотрудников к гостайне.
В то же время законодательно разрешается привлекать к работе по сертификации лиц, не имеющих указанного образования и практического опыта, но лишь в случае контролирования деятельности этих лиц лицами, соответствующими указанным критериям.
В коллективе работников органа по сертификации минимум три человека, занятых подтверждением соответствия, должны быть приняты на основное место работы.
Для разрешения органам по сертификации подтверждать соответствие средств связи и оборудования для работы во взрывоопасных средах, обязательным является профильное высшее образование у сотрудников, занятых в этом процессе.
Обладание сотрудниками органа по сертификации, занятыми проведением работ по подтверждению соответствия, практическими умениями и специальными знаниями, требующимися им для реализации функции подтверждения соответствия в конкретной области аккредитации.
В распоряжении органа по сертификации по месту/местам ведения его деятельности должны располагаться помещения, техсредства, инструмент и прочие матценности, требующиеся для реализации функции подтверждения соответствия в конкретной области аккредитации согласно нормативно-правовым документам и находящиеся у органа на праве собственности или ином законном основании, позволяющем пользоваться ими.
В ряде случаев (перечисленных в техрегламентах России и Таможенного союза) в структуре органа по сертификации должна состоять аккредитованная испытательная лаборатория (центр).